PE4-003｜公共・政治経済対策問題

臨時会（臨時国会）の召集についての説明として正しいものはどれか。

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正解: 4

正解

いずれかの議院の総議員の4分の1以上の要求があれば、内閣は召集を決定しなければならない

臨時会の召集要件を問う問題。「4分の1以上」という数値と、少数派の権利としての意義を理解しているかがカギ。

臨時会は、常会の閉会後に生じた課題に対応するため、臨時に召集される国会である。
召集が決定されるのは次の場合である。

内閣が必要と認めたとき
いずれかの議院の総議員の4分の1以上の要求があったとき（憲法53条）
衆議院議員の任期満了による総選挙や、参議院議員の通常選挙の後
4分の1という比較的低いハードルは、少数派（野党）でも国会の召集を要求できるようにする趣旨である。ただし憲法は要求後の召集期限を明記しておらず、内閣が召集を長く見送った事例が問題となった。
召集の形式的な行為は、内閣の助言と承認により天皇が国事行為として行う。天皇の発意によるものではない。

ひっかけポイント
4分の1（臨時会の召集要求）と3分の2（憲法改正発議・法律案再可決）など、分数の入れ替えが定番。召集決定の主体は内閣で、天皇は国事行為として召集する形式面のみ。

①「臨時会は両議院の総議員の3分の2以上の要求がなければ召集できない」
❌ 誤り。
誤答理由: 召集要求の要件は4分の1以上であり、3分の2は憲法改正の発議や法律案再可決の数値との混同である。

②「臨時会を召集できるのは天皇の発意による場合に限られる」
❌ 誤り。
誤答理由: 天皇は内閣の助言と承認により国事行為として召集を行うのみで、天皇の発意による召集はない。召集を決定するのは内閣である。

③「臨時会は毎年1月に必ず召集される」
❌ 誤り。
誤答理由: 毎年1月に召集されるのは常会である。臨時会は必要に応じて開かれる国会で、定期の召集ではない。

④「いずれかの議院の総議員の4分の1以上の要求があれば、内閣は召集を決定しなければならない」
✅ 正しい。
正解。憲法53条により、いずれかの議院の総議員の4分の1以上の要求があれば、内閣は臨時会の召集を決定しなければならない。少数派の権利である。